在今年的全国两会上，政府工作报告对创新、对人才都进行了深入细致的谋划，其中特别提到了加快建设世界重要人才中心和创新高地，完善人才发展体制机制，让各类人才潜心钻研、尽展其能。

　　在去年9月召开的中央人才工作会议上，习近平总书记就强调，深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地。对此，记者采访了几位代表委员，他们高度肯定了中央关于人才工作的相关部署，并结合自身实际积极建言献策。

　　3月7日，全国政协十三届五次会议第二场“委员通道”采访活动在北京人民大会堂新闻发布厅举行，图为本次活动分会场新华社记者卢烨摄

　　软硬环境双管齐下

　　全国政协委员、北京交通大学教授钟章队说：“建设世界重要人才中心和创新高地，是历史发展的必然要求。”他认为，前五个科技中心发展的经验表明，国家的发展与兴盛和科学技术发展水平息息相关，现在以信息技术、新材料等为代表的第六次科技革命即将到来，我国能否抓住这个时机，实现进一步飞跃至关重要。此时提出建设世界重要人才中心和创新高地高屋建瓴、恰逢其时，具有很高的战略眼光。

　　“去年中央人才工作会议就把这个阐述得很透彻，后来中央经济工作会议又进行了强调，今年的政府工作报告中再一次提到这个，说明党和国家高度重视，顶层设计勾画得越来越细致完整了。”钟章队说。

　　中央人才工作会议提出，加快建设世界重要人才中心和创新高地，需要进行战略布局。要求在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地，加快形成战略支点和雁阵格局。

　　对于这些部署，大家认为非常重要、及时。北京作为中央提出要建设的人才高地之一，已经多有布局。全国政协委员、中科院院士刘忠范对此一直很关注，最早北京定位是全国科创中心，后来改成了国际科创中心。他认为这不仅仅是用词上的转变，“国际科创中心，定位更高，格局更大，需要思考的问题更多。如何让它真正体现国际，这里有两个核心问题，一是如何体现人才队伍的国际化，建设国际性的中心，如果没有国际化人才的参与，是名不副实的，另一点就是要真正体现国际化水平，要在国际上做到最好，而不只是全国最好，要做到这些，就要在人才队伍建设的国际化和科创水平的国际化上下功夫了。”

　　他认为，近几年我国在硬环境建设上下了很大功夫，取得了非常好的成绩，比如正在建设中的怀柔科学城，已经有中科院18个院所以及清华、北大等高校科研团队进驻，各种先进前沿的大科学装置都正在建设，这对高端人才有很强的吸引力。但同时，在人才软环境、尤其是与国际接轨的软环境上，还有较大的提升空间。“这种软环境不仅仅是良好居住环境的问题，还涉及工作生活的方方面面，比如说小孩上学问题、申请经费问题等等，在这一点上，我们还有很多事情要做。”刘忠范说。

　　刘忠范本人在外留学近10年，他认为，当一个城市不把外国人当外国人，外国人在这里也感觉不到自己是外国人的时候，这个城市就实现国际化了。此外，国际化人才在这里工作生活的便捷程度也是一个重要指标，如果人才感觉很方便自如，与本国没什么差别，而且能在一个良好的环境里，和来自世界各地的人才一起竞争、一起交流探讨，一起施展才华，这对他们才是最大的吸引力。

　　除了北京，粤港澳大湾区也是中央提出要重点建设的高地之一。当前粤港澳大湾区科创建设推进得如火如荼，中国散裂中子源、大亚湾中微子实验等一系列大装置相继布局，深圳鹏城实验室、东莞松山湖材料实验室等重量级实验室陆续建成，科创环境日益向好，科创活力竞相迸发。这一点，来自大湾区的全国政协委员、港珠澳大桥管理局总工程师苏权科深有体会。“我们做工程经常需要一些基础数据，这些一般要进行长期观测才能得到，短则10年20年，长则50年甚至100年，以前我们在这方面积累得少，数据不好找，现在大家都重视起来了，大科学装置和长期数据监测站等都陆续建立起来，依托港珠澳大桥最近建了一个国家级的野外科学观测研究站，对大桥进行材料腐蚀、水动力和结构健康三个方面长期观测与分析，相信以后这些方面会越来越好。”

　　苏权科表示，粤港澳三地有很多互补之处，如果把三地的人才和科技资源盘活起来，进行联动，对打造粤港澳人才高地大有裨益。“香港有很多国际领先的研究成果，但因为地方受限，落地还存在困难，但深圳、东莞等地有相应的设施和完善的产业链条，可以帮这些技术尽快找到合适的生产条件及应用场景，实现落地。”他表示，当前大湾区内地政府有针对性地推出了不少政策措施，但是香港和澳门还没有相应的配套政策出台，“如果能尽快共同努力，完成资源的整合联动，届时大湾区既有国际化的平台，又有上下齐全的产业配套，还有改革开放多年积累的经济发展实力，依托这些，将大湾区建成重要人才中心和创新高地，我是很有信心的。”苏权科说。

　　畅通科技创新的“源头活水”

　　此次政府工作报告中还提出要实施基础研究十年规划，加强长期稳定支持。这也获得了代表委员们的一致肯定，他们表示基础研究是创新的“源头活水”，要打造世界重要的人才中心和创新高地，搞好这个是重要一环，也是需要下苦功的一环。

　　80后全国人大代表、中科院重庆绿色智能技术研究所微纳制造与系统集成研究中心主任史浩飞，是美国密歇根大学的博士后，老家在河南的他，10多年前考虑回国时毅然选择去西部重庆，是当年中科院重庆所首批引进的最为年轻的科研人才。

　　对于此次两会提出的关于基础研究和对青年人才支持的相关政策，他很振奋。同时他也针对当前青年人才从事研究中存在的问题和困惑提出一些建议。

　　他表示近年来国家非常重视青年人才，出台了一系列政策措施，对人才进行持续性支持，这非常好，但是从总体来看当前青年人才得到的支持还相对较少，且渠道单一，可供申请的项目较为繁琐且耗时间，自然基金项目的资助率只有20%左右，很多人“经常3月份提交项目申请书，到8月份评审结果出来后又马上开始写下年度的”。他建议国家能出台更多举措，对青年人才提供长期稳定的支持。同时，他还提出要推进探索性基础研究项目立项与评价机制改革，尤其是对经认证立项的探索性基础研究项目的各阶段成果，探索短中长周期相结合的项目成果价值发现机制，以提高科研人员聚焦重大科学研究课题的积极性。

　　光电成像探测器或传感器是在红外、可见光等光谱波段进行光学图像信息获取和处理的一种半导体器件，它的存在使得图像信息实现了数字化，大家所熟知的数码相机就是依靠它来成像存储。作为一个基础器件，大部分行业都离不开它，尤其是数字经济，没有它，数字经济就无法发展。

　　当前这个技术得到了国家的高度重视，一批高端器件性能已经赶上国外最好水平。但是因为对关键核心技术涉及的基础问题研究不够，其在成像灵敏度和分辨率等关键性能离理论期待值还存在不小差距，因此全国政协委员、中科院上海技术物理研究所学术委员会主任何力建议，建设光电成像探测器技术的国家重点实验室，并以实验室为纽带，建设科研院所和高校、企业共同参与的基础研究体系，支撑前沿科技和产业自主创新，在全球光电探测器的竞争中占据有利地位。

　　此外他还提出探索建设青年科学家基础研究特区。他表示当前上海已开展研究特区建设，在长期稳定支持、松绑放权管理、引领型团队建设等方面进行探索。他建议在此基础上，建设专门针对青年科学家的基础研究特区，创新相关政策，激发青年人才创造性。

　　打造多层次、分体系的人才队伍

　　中央人才工作会议着重提了战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才队伍、卓越工程师四类人才，完善雁阵和梯队建设。这些也成为代表委员中热议的焦点，被认为是建设世界重要人才中心和创新高地的重要方面。

　　“四类人才层次分明，提法科学，非常符合我国当前发展的实际。”钟章队说。作为我国轨道交通领域的专家，钟章队认为，当前我国轨道交通发展迅猛，高铁、地铁无论是建设规模和速度都处于世界第一。但是面对将来的智慧化发展，我们能否继续维持这个优势，值得关注。而这当中的关键就是要依靠人才。轨道交通涉及的技术门类较多，又具有交叉性，所以当前相关的复合型人才比较缺乏，在一些关键器件研发领域，高精尖人才还不多，这些都需要下大力气去解决。

　　对于中央提出的战略科学家，刘忠范有自己的见解：“我认为战略科学家更多是造就出来的，核心还是创造一个良好的环境和氛围，让人才能心无旁骛地去做自己擅长的事，在实践中冲锋陷阵磨砺成长，等他们成长为世界级大师的时候，他们当中的一部分具备战略思维和眼光的人，自然就会承担起战略咨询的职责，这就是战略科学家。”

　　“如果说科学家是发现规律，那么工程师就是将他们创造成实物的人。”苏权科表示。他认为，卓越工程师其实也是在工程领域里有战略性思维的人，他们视野开阔，有国际眼光、具备较强的协调关系和处理问题的能力，能够综合判断行业的前沿情况和发展趋势，带领和推动行业变革和发展。

　　近年来，我国桥梁建造业迅猛发展，港珠澳大桥创下了诸多“世界之最”。现在港珠澳大桥建设培养起来的上千名工程师遍布世界各地，凭借着过硬的功底和良好的素养，受到世界各地的欢迎。但是工程师队伍依然存在着上升通道不畅、培养使用方法不当等问题，对此，苏权科建议从培养、使用等多方面入手，打造一支高质量的工程师队伍。

　　“工程师知识构成、专业能力、解决问题思维等方面的培养从很早就要开始，学校和使用单位要建立一整套系统的培养计划和机制，这样才能帮助他们更快成长。当前我国已经培养了6000万名工程师，工程师队伍对国家发展意义重大，但是现在氛围还没有形成，希望国家能够更加重视工程师，营造有利于工程师成长的良好环境，让工程师能够更好地为国家社会发展奉献力量。”苏权科表示。